“Es una muy buena oportunidad para que las comunidades mineras artesanales mostremos a las organizaciones que estamos capacitados y nuestro compromiso”, Cristian Morales, presidente del consejo directivo de la organización Coodmilla LTDA.
1 de octubre de 2018
El tercer Comité Asesor Nacional del programa CAPAZ (Cadenas de Paz): “Modelos de cadenas de suministro para minerales libres de conflicto y peores prácticas en Colombia”, se desarrolló el 1 de octubre en Bogotá, Colombia, con el fin de presentar la estrategia de implementación y los resultados de los pilotos y debatir cuáles serían los próximos pasos junto con el apoyo de las demás instituciones y actores presentes con el fin de contribuir entre todos al desarrollo de la minería artesanal y de pequeña escala en el país.
El Comité CAPAZ fue un espacio donde los asistentes pudieron aportar sus ideas y brindar recomendaciones para alcanzar los objetivos del programa, que busca mejorar las condiciones de la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) para mejorar su acceso a mercados legales y formales.
El Comité es el órgano asesor que cuenta con la representación de un experto de la Asociación Europea para Minerales Responsables (EPRM, European Partnership for Responsible Minerals) y la representación de los distintos grupos de interés del programa a nivel nacional y local. Este se reúne dos veces al año, logrando que todas las partes estén alineadas.
Así pues, durante el evento, se presentaron los logros alcanzados hasta ahora y los desafíos a futuro. De los resultados se destacaron: el desarrollo de capacidades a pequeña minería y de subsistencia; los análisis de viabilidad territorial, legal, técnica y comercial en territorios como Suárez, La Llanada, La sierra, Bolívar, y Buenos Aires; y la conformación de comités multiactor y la construcción de planes de acción local y regional. Sobre los retos, se enfatizó la importancia de la inclusión financiera (bancarización) de los mineros artesanales y de pequeña escala, el acceso de estos a mercados legales, la eliminación del mercurio, y la generación de condiciones de equidad en el mercado. Al final, hubo un espacio para que los participantes hablaran sobre las conclusiones, compromisos y retos.
En el comité participaron representantes del Ministerio de Minas, del Programa de bancarización y de la Dirección de Formalización; Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Agencia Nacional de Minería (ANM); el secretariado de la Asociación Europea para Minerales Responsables (EPRM); Cooperativa Minera Coodmilla LTDA; ASOMUSELUPAZ; SECO; Unión Europea; USAID; Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario; Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Punto Nacional de Contacto de las Líneas Directrices de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE); programa Better Gold Initiative; BSD Consulting; Valcambi; Universidad del Externado, Secretario de Desarrollo Económico y Competitividad; Gobernación del Cauca; Anexpo; Observatorio Colombiano de Minería (OCMI) y Solidaridad.
Yajaira se mostró agradecida de participar en el espacio: “Aprendí muchas cosas. Llevo muchas experiencias para mi asociación y para mi pueblo. El programa implementado por ARM ha ayudado a que nuestra organización mejore mucho en diferentes aspectos: identificación, comercialización del oro, seguridad, entre otros”. Agregó que la asociación tiene que seguir luchando a futuro por sus objetivos y empoderar a sus mujeres.
La inclusión, el futuro de la minería artesanal y de pequeña escala:
El programa CAPAZ nació por la necesidad de generar un mecanismo que permita gestionar los riesgos relacionados al suministro de minerales provenientes de la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) en Colombia. También busca ser una oportunidad de inclusión de este sector a las cadenas de suministro de oro legal, cumpliendo con los requisitos mínimos de la Guía de la Debida Diligencia de la OCDE, a su vez que estas tracen rutas de mejoramiento de prácticas mineras. El programa cuenta con varios colaboradores: EPRM, la Fundación Ford, el FOS (Fondo Sueco-Noruego de Cooperación con la Sociedad Civil colombiana), Fundación Ayuda, Better Gold Initiative (BGI), y el Fondo de Iniciativas Locales de Canadá.
Los principales resultados del programa han sido: el primero, el desarrollo de una herramienta para facilitar la entrada al mercado denominada CRAFT, aplicable de manera global, y un sistema de verificación para la MAPE de oro, especialmente en zonas de conflicto y de alto riesgo; y el segundo, el piloto en dos zonas mineras de este enfoque de entrada al mercado con modelos de cadenas de suministro para minerales libres de conflicto en Colombia.